Table ronde

Les facteurs humain et organisationnel dans le fonctionnement des entreprises en mode dégradé.
L’exemple de la pandémie grippale et de la grande distribution


Animateur : François GUÉRIN (ITG Consultants)

Discutants : Jack BERNON (ANACT), Henri POINSIGNON (AFSSET), Marc JOURDAN (Analusis Ergonomie), Christophe DEJOB (Intermarché Grigny)

2006, après la sortie de l’ouvrage «Pandémie, la grande menace», l’Agence Nationale pour l’Amélioration des Conditions de Travail fait réaliser une pré étude pour proposer une méthodologie d’action en direction des entreprises leur permettant d’imaginer comment faire évoluer leur fonctionnement pour être en capacité de faire face à une crise sanitaire.
Les dysfonctionnements à prendre en compte seraient générés par un taux d’absentéisme sur une longue période, très nettement supérieur à ce que connaissent normalement les entreprises, et concernerait la population de façon aléatoire.
Une seconde variable très importante à prendre en compte est relative à l’inter relation entre les diverses organisations de la chaîne de production, chacune d’entre elles devant tenir compte des dysfonctionnements amont et aval.
Les conclusions de l’étude proposent de s’intéresser plus particulièrement à la conception des plans de continuité d’activité (PCA) qui sont des documents stratégiques dans lesquels sont formalisées un ensemble de procédures dont la stricte application doit théoriquement permettre un fonctionnement en mode dégradé.
Plus précisément, la proposition qui a été faite était de simuler la mise en œuvre d’un plan de continuité d’activité, de vérifier que les conditions humaines, organisationnelles et techniques étaient réunies pour que les objectifs énoncés soient atteints, et éventuellement de modifier le PCA initial.
L’Agence Française de Sécurité Sanitaire, de l’Environnement et du Travail et la Direction Générale du Travail ont soutenu l’ANACT qui a confié au cabinet Analusis la réalisation du volet opérationnel de l’étude, consistant à formaliser une démarche de simulation de fonctionnement d’une organisation supposée répondre à des dysfonctionnements majeurs sur une longue période.
La filière de la distribution a été retenue et deux enseignes, «Les Mousquetaires» et «Migros», ont accepté de s’impliquer dans la démarche.
Cette simulation s’est appuyée sur l’élaboration de scénarios et de simulation papier dans les magasins et dans les bases logistiques :
• Décrivant le plus explicitement possible les activités indispensables à la pérennité de l’activité économique de l’entreprise et la détermination des compétences indispensables à leur réalisation.
• Intégrant les sources de dysfonctionnement internes et externes
• Imaginant les réponses possibles pour satisfaire à ces différentes exigences et contraintes
Les réponses apportées ont été de trois types : organisationnelles, techniques, humaines, leur combinaison devant satisfaire aux objectifs de maintien de l’activité, tout en dégradant le moins possible les conditions de travail des salariés, et préservant leur santé en particulier des risques de contamination. Ces réponses se sont appuyées sur les expériences antérieures qu’ont connu ces enseignes (ruptures d’approvisionnement liées à une défaillance de fournisseur, accident climatique et surconsommation de boisson, etc.).
Elles ont toutefois du imaginer des réponses d’une autre nature compte tenu de l’ampleur de la crise à gérer (repérage des activités indispensables dans la chaîne de production, disponibilité des personnes disposant des compétences requises compte tenu des résultats du tirage au sort des 50 % présents en cas de pandémie, contraintes de livraison des magasins, réorganisation physique des magasins compte tenu des produits disponibles, etc.).
Afin de vérifier la pertinence des solutions imaginées, une simulation «grandeur nature», réalisée sur une journée et intégrant donc partiellement la dimension temporelle, ainsi qu’une nouvelle variable, les clients, a été réalisée. Cette simulation a donné lieu à la réalisation du film « Faire face à des situations de travail inédite », visible sur le stand de l’ANACT.
Des extraits peuvent être consultés sur le site de l'AFSSET:

http://www.afsset.fr/index.php?pageid=415&newsid=472&MDLCODE=news

Ce processus a nécessité l’association étroite et l’implication forte de tous les salariés au travail d’analyse et de formalisation sans lesquelles la simulation n’aurait pas été possible.